6月15日的國務院常務會議上，李克強用“啼笑皆非”形容工程建設領域中形形色色的各類保證金。他特別強調，不能以信用名目增加社會信用成本。

    “你們看看，居然還有信用保證金、文明施工保證金、磋商保證金等等。我到基層調研最初聽到時還以為是段子呢！”總理翻著手中的文件說，“現在看來真有其事，各種保證金名目繁多。有些表面上打著安全、信用的名目，最終反而讓社會信用成本變得更高了！”

    “企業相互交易如果要收取保證金，那是市場行為，但政府制定相關規定收取保證金，這有悖市場經濟原則。”李克強說。

    當日國務院常務會議研究確定，從工程建設領域入手，清理和規范各方面過多過繁的保證金。根據中國政府網報道，“建筑管理”小編將核心內容整理如下。

    一、清理建筑業企業在工程建設中需繳納的各類保證金

    1）農民工工資、投標、履約、工程質量4項保證金將保留。

    2）除以上4項保證金外，其他保證金一律取消。

    3）已收取的要于今年底前退還。

    二、未經國務院批準，各地區、各部門不得在工程建設領域新設保證金項目

    推進保證金信息公開，建立舉報查處機制。

    三、轉變保證金繳納方式

    1）對保留的保證金，建筑業企業可以銀行保函方式繳納。

    2）收取單位要嚴格按規定按時返還。

    四、規范保證金管理

    1）對工程質量保證金的預留比例上限不得高于工程價款結算總額的5%。

    2）在工程項目竣工前已繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質量保證金。

    3）對農民工工資保證金實行差異化繳存辦法，一定時期內未發生工資拖欠的企業可予減免，對拖欠工資的企業要提高繳存比例。