繼“四庫一平臺”后,住建部再祭監管利器
近日《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》發布,《意見》提出要建立全國建筑工人管理服務信息平臺,5000多萬農民工將實名監管在冊,勞動合同信息,工資支付信息,技能培訓和鑒定信息一目了然。
早在2014年5月,住建部印了《住房城鄉建設部關于開展建筑業改革發展試點工作的通知》,決定在北京、天津、重慶、河北、陜西5省市進行勞務管理試點,試點內容包括:健全建筑勞務實名制管理制度,完善實名制管理信息系統,開展實名制信息互通共享,為加強全國建筑勞務用工管理提供借鑒。
兩個月后,2014年7月下發《住房城鄉建設部關于進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見》推行勞務人員實名制管理。施工總承包、專業承包和施工勞務等建筑施工企業要嚴格落實勞務人員實名制,加強對自有勞務人員的管理,在施工現場配備專職或兼職勞務用工管理人員,負責登記勞務人員的基本身份信息、培訓和技能狀況、從業經歷、考勤記錄、誠信信息、工資結算及支付等情況,加強勞務人員動態監管和勞務糾紛調處。實行勞務分包的工程項目,施工勞務企業除嚴格落實實名制管理外,還應將現場勞務人員的相關資料報施工總承包企業核實、備查;施工總承包企業也應配備現場專職勞務用工管理人員監督施工勞務企業落實實名制管理,確保工資支付到位,并留存相關資料。
2016年5月26日,全國建筑工人信息管理平臺試點在濟南的中建八局一公司漢峪A5項目工地啟動。
經過近幾年來各地的試點,在全國建立實名管理、互聯聯通的信息系統已經成熟、推出在即,具體時間就在4月中旬------
中國建筑業官網發布一則《關于召開貫徹全國建筑業大會精神暨建筑勞務管理研討會議的通知》,通知指出該會議將于4月13日召開,會議內容之一就是就是“全國建筑勞務實名制信息管理平臺、中國建筑勞務管理網上線發布”。
建筑業改革發展的頂層設計已出,建筑業大會召開在即
另外,上述通知還透露出全國建筑業大會將于該會議之前召開,估計時間就在兩會結束后。關于建筑業大會的議題,透過近日《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》可見一斑。
該《意見》是建筑業改革發展的頂層設計,從深化建筑業簡政放權改革、完善工程建設組織模式、加強工程質量安全管理、優化建筑市場環境、提高從業人員素質、推進建筑產業現代化、加快建筑業企業“走出去”7個方面提出了20條措施,對促進建筑業持續健康發展具有重要意義,必將貫穿整個建筑業大會議題。具體附后。
另外,乘著這次建筑業大會的東風,《建筑法》的修改可能會再次啟動。1997年頒布的《建筑法》是建筑業的根本大法,20年來,《建筑法》為規范、促進建筑行業的發展發揮了重要的作用,但是隨著社會經濟的發展,建筑行業已經發生了深刻的變化,《建筑法》的許多內容已經不適應建筑行業所面對的形勢,有些條款不僅不利于促進建筑行業的發展,反而束縛和遏制了建筑行業。業內外人士、包括人大代表也強烈呼吁修改《建筑法》,多年來,這部法律的修改一直是“光聽樓梯響,不見人下來”。這次國務院意見的發布,以及建筑業大會勝利召開在即,是否預示著這部法律會在今年或者明年將啟動修改?讓我們拭目以待!