名義上，2012年城鎮(zhèn)化率達到了52．57％，而且近年來每年都在上升。雖然目前城鎮(zhèn)化程度"似乎"很快，其實不然。因為城鎮(zhèn)化最大的一塊，是城鎮(zhèn)對郊區(qū)“圈地”造成的“村改居”（注：所謂“村改居”，就是將征地后的農(nóng)村的行政村改為居民委員會，簡稱居委會）。第二大塊是拿到了“城市戶口”、但卻不知落腳點在哪里的大學生群體，其實他們并沒有完成其城鎮(zhèn)化的進程，最多是正在“城鎮(zhèn)化之中”。

　　至于鄉(xiāng)村人口通過自身努力，以積攢十幾年、甚至幾十年的積蓄為代價，在城鎮(zhèn)里購房安居樂業(yè)的，可以說是最小的一塊。表面上盡管農(nóng)村勞動力已經(jīng)市場化，但對于農(nóng)村人口來說，城鎮(zhèn)只是工作場所而不是居家的地方，因為他們只不過是被"市場化"了、而沒有實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，這些人的“城鎮(zhèn)化進程”還有很長的路要走，還有很多障礙要克服。

　　在現(xiàn)有的戶籍制度后面，所隱藏的“東西”太過復雜，致使制度性障礙一直難以被逾越。這一切就成了鄉(xiāng)村人口成為“城鎮(zhèn)人”的隱形“門檻”。另有資料顯示，目前有近1億農(nóng)村戶口的人，徘徊在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間，它們大多數(shù)是第一批“務工者”，他們已經(jīng)離開鄉(xiāng)村，他們不懂農(nóng)務勞作，他們卻有經(jīng)商和做工的能力，但由于制度的原因，他們始終奔走在城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間，始終沒能融入到城鎮(zhèn)之中。在大力推動城鎮(zhèn)化的今天，現(xiàn)實卻如此的嚴峻，是值得深思的，就不能不對一些制度性障礙加以反思。

　　很顯然，我國正在進行的城鎮(zhèn)化與發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化有一個很大的區(qū)別，那就是人的工作、居地、戶籍等因為先行制度的種種障礙而不能更好地實現(xiàn)“一致性”。可以說，中國的城鎮(zhèn)化是另類的城鎮(zhèn)化，是建立在城鄉(xiāng)二元結構的基礎之上的城鎮(zhèn)化，是建立在社會保障不完全覆蓋農(nóng)村、并對城鎮(zhèn)分類對待的基礎之上的城鎮(zhèn)化。

　　我們不必為城鎮(zhèn)區(qū)域的地理面積成倍甚至幾何級數(shù)地擴大而聊以自慰，不要為數(shù)字游戲中的城鎮(zhèn)化而驕傲。只需知道這種“另類的城鎮(zhèn)化”的背面隱藏著諸多的不盡如人意，。只要知道它是建立在城鄉(xiāng)二元結構的基礎之上，以城鄉(xiāng)收入的巨大差異聊以支撐的“怪胎”，我們就不敢樂觀，并會為此而感到擔心和感傷。

　　城鎮(zhèn)化實質(zhì)，就是讓很大一部分農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)中安居樂業(yè)。為什么如此難以實現(xiàn)這種變遷呢？歸根到底，是進入城市的“門檻”太高，如果這種現(xiàn)狀不加以改變，如果不拆除“城鎮(zhèn)的藩籬”，就不可能順利地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口的和諧轉移和真正健康的城鎮(zhèn)化進程。