第二部分 2015年的工作安排
2015年是我國“十二五”的收官之年,也是我國經濟進入新常態化的重要一年,更是深化改革、依法治國的關鍵之年。根據中央穩中求進、主動有為、統籌推動穩增長、促改革、調結構、惠民生的部署,安排好協會2015年的工作。協會在10月22日召開了會長工作會,就2015年的工作在做出安排前廣泛聽取了各位會長的意見和建議。根據會長們的意見和建議,經協會秘書處整理后明年的工作計劃主要有以下主要內容。
1.認真貫徹住建部的文件精神開展好建筑工程質量安全兩年整治活動
建筑工程質量治理雙年行動是經黨中央和國務院批準開展的一項重要的業務活動,也是以法行政、加強過程監管的重要內容之一。開展好此項工作,對清理規范建筑業市場、提高市場誠信水平、凈化行業的生態環境具有重要的作用。要繼續根據住建部的部署和要求,指導業內企業認真落實主體責任,在違法分包、轉包、掛靠等方面加強自查自糾,積極建立企業內部的誠信機制,配合建設行政部門進行排查和重點檢查,力爭全面達到無違法、無處罰,避免給企業經營活動帶來不必要的損失和傷害。同時,要把此項工作貫穿于協會的業務工作之中,在全國建筑工程裝飾獎、行業百強企業推介、信用體系評價認證中落實相關文件的精神。
2.完成協會標準的編制工作,健全協會標準工作機制
2014年協會報送的12項協會標準,在明年都進入正式編制階段。此項標準編制共有97家單位參與了此項工作,12個編委會共有編委172位,主要由業內企業的總工程師及專家組成。為了高質量的完成12項協會標準的編制工作,一方面協會需要相關企業的大力支持,另一方面協會也要加強領導、及時總結經驗。同時,2015年還將有建筑裝飾行業職業標準等國家標準需要協會參與編制,都要求協會建立相對完善、穩定的工作機制,為標準編制工作的長期、深入開展奠定好基礎。
3.抓好行業的資本運作,推動行業轉型升級
隨著近幾年裝飾企業成功登陸資本市場數量的增長,建筑裝飾行業已經開始步入資本運作的新階段。當前,業內企業在企業兼并重組、創新商業模式、投資新型產業等方面正在進行大膽的實踐,這將是企業轉型和行業升級的重要一環,也是行業產業化發展的重要階段。如何提高裝飾企業資本運作的能力與水平,在對接資本市場的基礎上,將企業經營轉型升級,做強、做長,全面提高企業的抗風險能力,將是協會的一項新的工作內容。協會將組織相關領域專家,在業內開展專題調查研究,爭取形成有指導作用的報告和成果向業內推薦。
4.“十三五”規劃綱要編制工作
明年是“十二五”的收官之年,也是“十三五”規劃的編制之年,國家已經啟動了“十三五”規劃綱要的編制工作,住建部也于11月15日啟動了建筑業“十三五”發展規劃綱要的編制工作,協會是參編單位。中裝協自2005年開始,就先后編制了行業“十一五”、“十二五”發展規劃綱要,今年也啟動了“十三五”規劃編制工作,在配合住建部“十三五”發展規劃綱要編制的同時,編制好行業的“十三五”發展規劃綱要。
編制行業五年發展規劃,是行業內的一件大事。規劃編制的質量水平是建立在對行業長期規劃實施的科學總結和未來的正確判斷基礎之上的,是一個集成行業智慧的活動。在編制過程中,要依靠行業各產業鏈條企業的大力支持。特別是大型骨干企業,要出思想、出意見、有改革、有創新,使行業五年規劃更接地氣,更具有指導性和可操作性。明年將會組織一系列的調研、交流活動,以求掌握最準確的第一手資料,把行業的“十三五”發展規劃綱要編制好。
5.認真做好協會的三大品牌工作
在社會治理現代化過程中,協會工作的影響力不斷提高。全國建筑工程裝飾獎、行業百強企業推介和信用體系評價是協會的三大品牌工作,也是協會的中心工作,貫穿于協會的全年工作之中,對行業發展具有重要的推動作用。如何進一步完善三項工作的運行機制,在會長會上也提出意見和建議。秘書處要繼續以深化改革、依法辦事、誠信服務的指導思想,堅持公開、公正、公平的原則,繼續推進這三項工作的組織開展。要堅決反對地方保護主義和各種違法、違規的壁壘,保證協會三項品牌工作良好運行,明年,裝飾獎、百強的評審,必須是會員企業和通過行業信用等級評價的企業方有資格參與這兩項活動,使其三大品牌在市場中的作用越來越強勁。
6. 繼續抓好協會自身建設
要繼續深入學習貫徹十八屆三中全會、四中全會關于深化改革、依法治國的精神,提高對協會工作的認識。協會是改革開放的產物,也是市場經濟的必然要求。在政府簡政放權、以法行政、行政審批制度改革的經濟管理體制下,協會肩負的歷史責任越來越大,對行業發展的引領作用也越來越突出,協會工作的意義也就越來越大。要以十八屆三中全會、四中全會精神為指導,推動協會工作的全面優化,做到少開會、開短會;少發文、發短文。今后協會只保留會長工作會和理事會、常務理事會。經研究決定將理事會、常務理事會合并召開,以減輕企業的會議負擔。以前協會和一些公司簽定的會議合同、出畫冊、書刊的合同期滿之后,不得再續簽,杜絕個別合作公司對企業的敲詐、騷擾,一旦再發生類似情況,協會將嚴加懲處并訴諸法律。
2015年協會要繼續狠抓發展會員的基礎工作,夯實協會發展的組織基礎。同時協會將嚴格按照民政部的文件,規范協會班子成員及各位副會長的任職年齡,凡是不符合民政部文件精神的協會章程、制度都要予以修改。各專業委員會的稱謂要借鑒其它協會的好的經驗,統一改為分會。根據行業發展的要求,將成立建筑裝飾行業職業技能認證中心、項目管理培訓中心,擔負起行業職業技能鑒定、職業培訓工作的組織責任。
根據協會當前的態勢,協會要為行業發展辦實事、辦好事,辦會員高度關心的事。要進一步根據財政部、民政部、住建部文件的要求加強對專業分會的管理,杜絕亂收費、高收費,所有專業分會組織的收費活動,必須經協會領導班子集體研究決定后方能實施,專業分會工作的重心是為會員提供專業化的服務,絕不能一開展活動就要收費,特別是各專業分會收費一定要慎重。今后,所有會員企業對打著協會牌子拉贊助、搞收費的活動都有權拒絕、有權不參加,如有任何疑問,都可以向秘書處進行咨詢,或直接向會長、秘書長反映。
今年會長工作會上各位副會長對協會工作和當前行業發展中問題的解決都提出了寶貴意見,會后秘書處進行了落實,現正在與住建部注冊中心聯合進行調研,盡快形成調研報告,推動注冊建造師考試的改革,確實解決行業注冊建造師考核難、通過率低的問題。在以法行政、政務誠信建設中,還要進一步發揮出協會在維護行業利益、反映企業訴求、推動行業、企業在新常態下持續發展的作用。
7. 認真做好其它工作
對于推動行業可持續發展的各項專業技術性工作,協會都要下功夫抓好。在政府簡政放權的大背景下,協會擔負的工作越來越多,責任也越來越大,如標準、規范的編制、修訂工作等,協會越來越發揮了主導作用;業內舉辦的各種賽事的組織、展覽展示、研討交流及其它專業活動也需要協會發揮主導作用。協會一定要按照市場經濟的客觀規律,統一標準、規范程序,把各項工作搞好。特別是明年新資質標準就位工作,涉及到企業生存與發展的關鍵,要通過組織各種培訓班,幫助企業滿足資質標準要求。
各位理事,2015年是我國深化改革的重要一年,也是對協會工作提出更高要求的一年。秘書處以黨的十八屆三中全會、四中全會精神為指導,對加強秘書處的思想、組織、制度與業務建設,提出了明年的工作目標和任務,請各位理事審議。
謝謝大家!