國務(wù)院參事室特約研究員、原國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源

    我知道同志們現(xiàn)在高度關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)，大家知道中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，新常態(tài)講的很多，黨中央、國務(wù)院明確的講，我們現(xiàn)在的任務(wù)是適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)而引領(lǐng)新常態(tài)。我想我們大家現(xiàn)在非常重要的一個任務(wù)是把握新常態(tài)，進(jìn)而你才能適應(yīng)它。怎么樣把握新常態(tài)，同志們可以從三個層面把握新常態(tài)。

　　第一個，增長速度的層面把握新常態(tài)。大家知道中國經(jīng)濟(jì)增長速度如果從1978年算，我們到現(xiàn)在改革開放37年，前35年中國經(jīng)濟(jì)基本上是保持在9.8%，這樣的速度在全世界我們名列前茅。那時候我們還沒有擺脫貧困，還沒有解決溫飽，我們必須得保持高速度，應(yīng)該講那個歷史時期速度是我們中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。但是到了今天，我們主要矛盾是經(jīng)濟(jì)增長、質(zhì)量和效益。

　　中國經(jīng)濟(jì)的增長速度，大家知道現(xiàn)在到了換檔期。換檔，第一，它是客觀規(guī)律。全世界哪個國家的世界經(jīng)濟(jì)不可能保持高增長，高速度。我舉一個通俗的例子，像我們?nèi)艘粯樱魏我粋€人你無論身體如何的強(qiáng)壯，你也不可能長時間的保持高速奔跑的狀態(tài)而不換檔。為什么早不換，晚不換，到了現(xiàn)在這個階段開始換檔？這跟我們現(xiàn)在面臨諸多的深層次矛盾和問題有關(guān)。

　　用總書記的話講，我們的改革現(xiàn)在到了深水區(qū)。什么叫深水區(qū)？大家知道我們過去在改革上有一句名言“摸著石頭過河”。到了深水區(qū)意味著這個水深了，咱們的石頭摸不到了，在改革問題上，好吃的肉，容易吃的肉已經(jīng)被我們吃光吃盡了，現(xiàn)在改革面臨的是難啃的硬骨頭。我們要想深化改革。顯然，增長速度換檔能夠為改革創(chuàng)造一個良好的空間和環(huán)境。

　　大家知道過去中國經(jīng)濟(jì)高增長，我們很重要是靠兩個紅利，改革的紅利和人口的紅利。搞改革，我們先從1978年開始在農(nóng)村解散人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，一個改革我們?nèi)∠思Z票，糧食和肉禽蛋菜供給充裕了。在城市我們把計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)，我們鼓勵發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，這個改革解放了生產(chǎn)力，改革的紅利就強(qiáng)有力支撐中國經(jīng)濟(jì)高增長。

　　人口紅利，這三十多年好幾億的年輕人用汗水支持中國經(jīng)濟(jì)高增長。中國勞動年齡人口前年減少244萬，去年減少370萬。現(xiàn)在勞動年齡人口每年以200、300萬的速度在減少。因為人口紅利消失了，導(dǎo)致勞動力價格上漲，他就直接構(gòu)成了我們企業(yè)生產(chǎn)成本的壓力。現(xiàn)在我們企業(yè)勞動力價格，每年以15%到20%這么高的幅度在上漲。我們勞動力廉價的優(yōu)勢不再存在了。過去我們靠廉價勞動力生產(chǎn)低價格商品，用低價格商品敢出口打天下，這條路到此為止，走不下去了。

　　我們?yōu)槭裁匆獡Q檔？我們現(xiàn)在資源環(huán)境不堪重負(fù)，我們過去是高增長，但是我們是粗放增長，高能耗。我們單位GDP能耗是美國的4倍，日本的5倍，是全世界平均水平的2倍。大家都知道我們中國自身的資源支持不了我們的粗放增長。如果每個行業(yè)像我們行業(yè)這樣追求綠色發(fā)展，我們把綠色作為我們行業(yè)自律最根本的，或者我們增長發(fā)展基本的底線，我們?nèi)鐣膯栴}就好解決了。

　　增長速度換檔我們還要強(qiáng)調(diào)一點，汽車高速行駛要換檔，你不能把五檔一下子換到一檔，你得從五檔換到四檔。經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”。有人問我什么叫穩(wěn)中求進(jìn)？我告訴你就是五檔換到四檔，減速不失速。這是第一個層面，增長速度層面。

　　第二個層面，從結(jié)構(gòu)層面，中國說到根本還是結(jié)構(gòu)問題，我們大而不強(qiáng)，我們基本上是處在中低端，我們?nèi)鄙俸诵募夹g(shù)，就是裝配，就是吃點辛苦。新常態(tài)下，我們重要的目標(biāo)要讓我們的產(chǎn)業(yè)由中低端走向中高端。你從增長動力層面看，我們過去增長動力靠大量要素投入，大量資本投入，大量資源投入。我們今后更多靠創(chuàng)新替代大量的要素投入，包括我們的行業(yè)，我們剛才兩位會長都在講行業(yè)創(chuàng)新，包括互聯(lián)網(wǎng)+等等諸多的問題，我覺得這是擺在我們面前至關(guān)重要的。

　　這樣看，大家把握整個兒新常態(tài)，速度上我們由過去的高速轉(zhuǎn)為中高速，從結(jié)構(gòu)上我們由中低端走向中高端，增長動力我們由創(chuàng)新來替代我們過去大量的要素投入。對于新常態(tài)你要是像我這樣把握和理解，你就沒有消極和被動的狀態(tài)，消極被動面對著整個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和運行都沒有用，你這時候必須得主動應(yīng)對新常態(tài)。你要有積極的心態(tài)看新常態(tài)，你會發(fā)現(xiàn)新常態(tài)下有很多的新機(jī)遇。我一直在強(qiáng)調(diào)，你說我們實現(xiàn)全面小康，總書記提到四個全面，全面小康應(yīng)當(dāng)包括住房小康，應(yīng)當(dāng)保證每個人房屋裝修舒適才能叫小康。我剛才跟會長說，大家知道國務(wù)院剛剛決定推出三年規(guī)劃，從現(xiàn)在開始我們用三年時間改造我們城市1800萬套棚戶區(qū)，這1800萬套你裝飾裝修住房，我了解不是光有錢人才裝修，普通人誰有房子都裝修，包括廉租房、保障房都要裝修，我覺得未來我們這個行業(yè)市場空間是很大的。你說我們?nèi)嫘】担阏f我們講民生，什么叫民生？你別說那么多，我認(rèn)為民生很簡單，就是四個字，老百姓的衣食住行，未來我們緊緊圍繞這四個字做。

　　明年開始我們進(jìn)入到“十三五”，“十三五”從2016年到2020年，這五年是關(guān)鍵時期，我們要實現(xiàn)全面小康，“十三五”規(guī)劃我們要做到三個確保。第一個，確保全面小康建設(shè)的各項目標(biāo)能夠圓滿實現(xiàn)，這和我們這個行業(yè)關(guān)系極其密切 ，需要我們這個行業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。第二個，我們在改革重要環(huán)節(jié)，重要領(lǐng)域取得決定性成果。第三個，我們要在增長方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有根本性的進(jìn)步。在新常態(tài)下，我們行業(yè)有著更廣闊的，更新的增長空間。我們大家抓住了新常態(tài)下的新機(jī)遇，我們行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更好的，更大的，新的發(fā)展。我預(yù)祝我們行業(yè)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為中國人的小康，為我們每一個家庭的幸福能作出更大的貢獻(xiàn)。