然而,目前的情況卻是建設(shè)單位或業(yè)主單位,并不是見(jiàn)票立即支付工程款給施工企業(yè),而往往是要滯后一段時(shí)間。汪蘭旭說(shuō),完工時(shí)施工單位一般只能拿到80%的工程款,竣工驗(yàn)收后仍扣除5%質(zhì)量保證金,應(yīng)繳納的增值稅當(dāng)期就要繳,預(yù)留質(zhì)量保證金則要等到工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后才能支付,這樣必將導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)現(xiàn)金凈流量增加,加劇企業(yè)資金緊張的程度。
深圳廣田裝飾集團(tuán)股份有限公司財(cái)務(wù)副總監(jiān)王石橋也表示,大量存在的工程款業(yè)主支付滯后對(duì)施工企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。在他看來(lái),施工企業(yè)支付給材料商的材料款最多也只有70%左右,材料商沒(méi)拿到錢當(dāng)然不可能開(kāi)足額發(fā)票給施工企業(yè),這就為抵扣進(jìn)項(xiàng)稅帶來(lái)麻煩。而稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)收入的確認(rèn),一般都是按合同約定或結(jié)算收入來(lái)確認(rèn),即使存在應(yīng)收賬款,也不能減少或推遲確認(rèn)銷項(xiàng)稅額。時(shí)間差同樣造成了施工企業(yè)實(shí)際上的稅負(fù)增加,有的工程款被拖欠長(zhǎng)達(dá)數(shù)年時(shí)間,但是稅款已全額扣繳。
“據(jù)了解,有的地方明文規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目的付款方式是5︰2︰2︰1,即第一年付50%工程款,第二年付20%,第三年付20%,第四年付清余款。如果這樣收取工程款,繳稅又該采用什么樣方式,能否也按5︰2︰2︰1 繳納增值稅?”王石橋說(shuō)。
進(jìn)項(xiàng)發(fā)票難取致重復(fù)繳稅
盡管營(yíng)改增是國(guó)家稅制改革的一項(xiàng)重大舉措,其目的是進(jìn)一步完善稅制及按照國(guó)際通行做法避免重復(fù)征稅,然而由于建筑裝飾行業(yè)的特殊情況,營(yíng)改增或?qū)е缕髽I(yè)重復(fù)繳稅。
宋華表示,營(yíng)改增后,總承包企業(yè)已按工程總額繳納增值稅,如對(duì)勞務(wù)企業(yè)繼續(xù)征收,重復(fù)繳稅的問(wèn)題仍然存在。施工企業(yè)從節(jié)約成本的角度出發(fā),經(jīng)常采購(gòu)小規(guī)模納稅人的貨物,如各種個(gè)體門店,沙石、小五金類的,企業(yè)存在就地取材、個(gè)體供料的情況,如果這些上游行業(yè)企業(yè)未能提供增值稅專用發(fā)票,無(wú)法抵扣,建筑裝飾企業(yè)將出現(xiàn)多繳增值稅的現(xiàn)象。
王石橋認(rèn)為,建筑裝飾施工行業(yè)的上游——裝飾材料行業(yè)-目前以分散、小企業(yè)和小規(guī)模納稅人為主,這是制約建筑裝飾企業(yè)取得合法可抵扣進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的主要因素。他指出,在建筑裝飾行業(yè)要順利推行增值稅,同時(shí)保證建筑裝飾行業(yè)的正常發(fā)展,如何規(guī)范上游的建筑裝飾材料行業(yè)的納稅非常重要。
深圳市國(guó)稅局貨物和勞務(wù)稅副處長(zhǎng)張欣在會(huì)上表示,一旦建筑安裝業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn),面臨的問(wèn)題會(huì)較多,例如足額難以取得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金的專用發(fā)票、承接異地工程納稅難等。不過(guò)據(jù)她透露,最遲到2015年?duì)I業(yè)稅改增值稅將全面推行,這意味著建筑業(yè)納入營(yíng)改增已是板上釘釘。
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