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北京CBD寫(xiě)字樓更改規(guī)劃玄機(jī) 驚奇的集體行動(dòng)
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道  作者:荊寶潔  時(shí)間:2012-12-06 13:50:57   [報(bào)告錯(cuò)誤]  [收藏]  [打印]
  核心提示:北京市規(guī)劃委的知情人向本報(bào)記者透露,5地塊更改規(guī)劃是企業(yè)行為。這些地塊集中于兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)出讓。其中Z2a、Z12地塊于2011年7月出讓,而Z3、Z6、Z14地塊于2010年12月出讓。

  2012年11月26日,北京市土地儲(chǔ)備中心貼出公告,CBD核心區(qū)5個(gè)地塊的6棟待建高樓集體申請(qǐng)?jiān)龈摺?/p>

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  公示的信息顯示,這5個(gè)地塊均申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的建筑高度,其中Z6地塊擬由300米至350米調(diào)整為405米。如果獲得通過(guò),或?qū)⒊蔀閮H次于“中國(guó)尊”的北京第二高樓。此外,Z2a地塊的建筑高度由180米左右調(diào)整為242.75米;Z3地塊由160米調(diào)整為200米;Z12地塊由180米左右調(diào)整為269米;Z14地塊有兩棟塔樓,建筑高度由150米至220米均調(diào)整為238米。

  公示期限為30天,公示中同時(shí)公布了北京市土地交易市場(chǎng)的咨詢電話和北京市規(guī)劃委員會(huì)的咨詢電話。電話一端的北京市土地交易市場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,不清楚實(shí)情。而市規(guī)委公布的電話則長(zhǎng)期無(wú)人接聽(tīng)。

  企業(yè)行為背后的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)

  據(jù)接近北京市規(guī)劃委的知情人向本報(bào)記者透露,5地塊更改規(guī)劃是企業(yè)行為。這些地塊集中于兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)出讓。其中Z2a、Z12地塊于2011年7月出讓,而Z3、Z6、Z14地塊于2010年12月出讓。

  Z12地塊是泰康人壽與中信集團(tuán)、中信地產(chǎn)和協(xié)海峽擔(dān)保組成的聯(lián)合體,以30.8億元的價(jià)格中標(biāo)。陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、陽(yáng)光人壽保險(xiǎn)、陽(yáng)光保險(xiǎn)集團(tuán)組成的聯(lián)合體則在Z2a地塊的競(jìng)標(biāo)中戰(zhàn)勝了潘石屹旗下的北京凱恒、北京紅石建外聯(lián)合體等,以18.72億元的價(jià)格中標(biāo)。

  Z3地塊于2010年底被萬(wàn)通地產(chǎn)、中金佳業(yè)(天津)商業(yè)房地產(chǎn)投資中心、中國(guó)國(guó)際金融有限公司、亞洲電視、西部國(guó)際金融貿(mào)易中心五家機(jī)構(gòu),以25.19億元拍下。

  Z6地塊被遠(yuǎn)洋匯豐聯(lián)合體38.07億摘下。遠(yuǎn)洋地產(chǎn)(3377.HK)主席李明曾在2011年4月公開(kāi)會(huì)議上表示,中服Z6地塊總投資約80億元,總建設(shè)周期為5年左右,將成為合作方匯豐銀行的中國(guó)總部。從遠(yuǎn)洋地產(chǎn)傳出來(lái)的消息稱,調(diào)整Z6地塊高度是因?yàn)樵趨⒖荚O(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合建筑造型和整體效果,對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了深化。而調(diào)整也只是調(diào)高了建筑高度,并沒(méi)有增加建筑規(guī)模、建筑面積。目前具體開(kāi)工時(shí)間沒(méi)有確定。

  Z14地塊由正大集團(tuán)、玖龍紙業(yè)等11家企業(yè)組成的聯(lián)合體獲得。今年7月9日,綠地集團(tuán)與泰國(guó)正大集團(tuán)簽署委托建設(shè)管理協(xié)議,將為正大集團(tuán)代建Z14地塊的建設(shè)項(xiàng)目——“世界華商中心”及正大集團(tuán)總部。綠地集團(tuán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程建設(shè)管理,包括工程施工管理、成本合約管理、材料設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備調(diào)試及與上述業(yè)務(wù)相應(yīng)的招標(biāo)工作。

  “寫(xiě)字樓越來(lái)越成為形象產(chǎn)品,而代表形象符號(hào)的是高度。”RET睿意德執(zhí)行董事張家鵬如是向本報(bào)記者分析原因。

  但令高緯環(huán)球中國(guó)區(qū)董事總經(jīng)理張良軍高度懷疑的是,在不改變建筑規(guī)模的前提下,開(kāi)發(fā)商增加高度必然會(huì)增加建造成本。

  盡管目前高達(dá)330米的國(guó)貿(mào)三期是北京市租金最貴的寫(xiě)字樓,但寫(xiě)字樓租金和高度并沒(méi)有必然聯(lián)系。“深圳寫(xiě)字樓租金最高的,并不是最高的寫(xiě)字樓。屆時(shí)北京CBD項(xiàng)目幾乎同時(shí)入市,在大家都提升高度的前提下,沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)。但在建設(shè)過(guò)程中,修改容積率卻有先例。”張良軍說(shuō)。

  遠(yuǎn)洋拿下的Z6地塊,原定的開(kāi)工時(shí)間是2011年年底,但時(shí)至今日,規(guī)劃調(diào)整仍未通過(guò)。項(xiàng)目也將推遲入市時(shí)間。發(fā)生于Z3地塊的是合作伙伴的退出。2012年6月,Z3地塊中標(biāo)聯(lián)合體成員之一亞洲電視(以下簡(jiǎn)稱“亞視”)申請(qǐng)退出。

  有業(yè)內(nèi)人士分析,亞視的退出實(shí)際上是CBD

  核心區(qū)地塊聯(lián)合體內(nèi)部矛盾的一次爆發(fā)。從招商的角度來(lái)看,朝陽(yáng)區(qū)希望吸引更多企業(yè)落戶,以爭(zhēng)取更多的稅收。但眾口難調(diào),拿地建設(shè)的聯(lián)合體中企業(yè)數(shù)量越多,矛盾越大。另有不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者透露,多家北京CBD核心區(qū)中標(biāo)者,未在合同約定的時(shí)間內(nèi)交齊土地出讓金。

  早前,方興地產(chǎn)曾申請(qǐng)調(diào)整廣渠路15號(hào)的控制規(guī)劃,主要包括調(diào)整建筑高度等。但因遭到12個(gè)參與土地競(jìng)買(mǎi)人中的3個(gè)競(jìng)買(mǎi)人的反對(duì),申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)。

  此次中服地塊集體調(diào)整規(guī)劃能否順利通過(guò)?

  潛規(guī)則盛行?

  北京CBD的寫(xiě)字樓確實(shí)是在長(zhǎng)高。

  2007年,國(guó)貿(mào)正南面的北京銀泰中心建成,總高249.9米(僅比CBD建筑高度上限250米少0.1米),刷新了此前一直由京廣中心保持的209米的“北京第一高樓”紀(jì)錄。2008年,如期封頂?shù)膰?guó)貿(mào)三期又以330米的高度讓“北京第一海拔”名號(hào)重新易主,這個(gè)耗資8億美元建成的項(xiàng)目,也成為世界上最大的國(guó)際貿(mào)易綜合體。

  誰(shuí)都想成為CBD的地標(biāo)式建筑,但地塊面積有限,只能向高處發(fā)展。北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)柯煥章透露,“在北京,有航空飛機(jī)的禁空要求,建筑物不可能無(wú)限制地高下去。”對(duì)于超出限高80米的國(guó)貿(mào)三期,柯煥章則稱其是個(gè)“特例”。“當(dāng)年CBD去香港地區(qū)招商的時(shí)候,國(guó)貿(mào)三期發(fā)展商提出的要求是:三期要建330米高,比香港中環(huán)廣場(chǎng)高l0米,因?yàn)樗麄兦捌谝淹度氩簧僭O(shè)計(jì)資金,希望我們能爭(zhēng)取。我們跟空軍司令部的領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)進(jìn)行磋商,同意它作為一個(gè)特例,其它的就不可以了。”

  但在國(guó)貿(mào)三期之后,Z15地塊的“中國(guó)尊”再次突破高限,達(dá)到524米的高度。

  不僅僅是在北京,很多地方政府毫不掩飾對(duì)超高層建筑的熱愛(ài)。而無(wú)論從節(jié)能、防火、抗震等方面出發(fā),超高層建筑都存在問(wèn)題。浦東陸家嘴金融區(qū)高樓林立,卻是上海地面沉降最嚴(yán)重的地區(qū)。張良軍和張家鵬都認(rèn)為,目前北京CBD更迫切需要解決的問(wèn)題是,交通問(wèn)題的改善和公共綠地面積的增加。東三環(huán)國(guó)貿(mào)橋已成為北京最擁堵的區(qū)域之一。而在國(guó)貿(mào)橋附近和景輝西街附近路面塌陷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

  2010年1月末中服地塊推向市場(chǎng)時(shí),SOHO中國(guó)(0410.HK)董事長(zhǎng)潘石屹曾經(jīng)炮轟其招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),稱全世界只有一家企業(yè)符合此競(jìng)標(biāo)條件,并直接將矛頭指向了遠(yuǎn)洋地產(chǎn)。如今,5宗地塊申請(qǐng)調(diào)整建筑高度的公示期,還有20天時(shí)間,有人關(guān)心,潘石屹會(huì)反對(duì)嗎? 

關(guān)鍵詞: 集體行動(dòng) 北京 CBD 寫(xiě)字樓 規(guī)劃
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