2013年福建省政府頒布《福建省綠色建筑行動實施方案》以來,省住建廳辦公樓、廈門會展中心三期,以及莆田、漳州地區城市道路公共照明等一批項目實施節能改造試點示范建設,全省累計完成公共建筑節能改造約50萬平方米,完成城市公共照明節能改造約4萬盞。
近日,福建省召開公共建筑和城市公共照明節能改造工作推進會,記者與全省各有關行政主管部門和項目業主代表們共同聆聽了來自省內外專家的節能改造案例介紹。寧波第六醫院采用LED燈、玻璃貼膜、冷卻水回收等措施,盯牢跑冒滴漏“小環節”,做好節能除耗“大文章”;北京交通大學建立能源監測平臺,安裝教室節電感應、太陽能熱水等節能技術,以“智慧后勤”支撐節約型校園建設……
節能改造工作迎來發展新機遇
近年,公共建筑和城市公共照明節能改造工作受到國家和省政府的高度重視。
2015年12月20日至21日,習近平總書記在中央城市工作會議上要求“對現有建筑物和城市照明系統進行改造”。2015年12月29日,于偉國省長在全省城市工作會議上提出,“實施公共建筑和城市照明合同能源管理,到2020年路燈節能改造10萬盞,既有公共建筑節能改造500萬平方米”。
今年2月21日,中共中央、國務院發布《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》,提出“實施城市節能工程。在試點示范的基礎上,加大工作力度,全面推進政府機構節能、綠色照明等節能工程”。住房城鄉建設部把既有建筑節能改造工作納入“十三五”工作重點,相繼在上海、重慶召開了多次經驗交流會,并對列入國家重點節能改造的城市給予20元/平方米資金補助。
筆者從福建省住建廳獲悉,福州、廈門市入選住房城鄉建設部第二批國家公共建筑節能改造重點城市,福建農林大學、集美大學、福建師范大學等高校列入節約型校園節能改造示范,獲得中央資金的補助累計已超過1億元。
福建省多管齊下推進節能改造
筆者從福建省住建廳了解到,2016年5月,省政府辦公廳下發了《福建省人民政府辦公廳關于推進公共建筑和城市公共照明節能改造七條措施的通知》(下稱《通知》),進一步推行合同能源管理,推進我省公共建筑和城市公共照明節能改造工作。
《通知》提出,要明確改造重點:公共建筑重點改造達不到國家現行節能設計標準的5000平方米以上公共機構建筑和20000平方米以上社會投資公共建筑,主要改造空調系統、熱水系統、照明系統和外窗;城市公共照明重點改造光源、燈罩和控制系統,加快推廣LED照明產品,淘汰白熾燈、高壓汞燈和能效未達到國家標準的高壓鈉燈,加快推廣應用LED照明產品。
《通知》要求,按“示范先行、循序漸進”的原則,2016年率先啟動商場超市、賓館飯店、高校、醫院和使用中央空調系統的辦公建筑以及城市公共照明節能改造示范,加快推動福州市、廈門市公共建筑節能改造國家試點工作。要求到2020年,全省完成公共建筑節能改造500萬平方米、城市公共照明節能改造10萬盞。
加大財政金融支持。省級財政將對省直機關、省屬醫院和以省為主管理的高校公共建筑節能改造項目給予補助,補助標準為:對節能率不低于20%的大型公共建筑、節能率不低于15%的其他公共建筑,給予20元/平方米補助;同時支持符合條件的城市、高校和醫院申報財政部、住房城鄉建設部公共建筑節能改造國家試點,爭取中央資金支持。各地市、縣區政府可結合當地實際出臺公共建筑節能改造補助政策。據了解,廈門市已出臺《廈門市公共建筑節能改造示范項目管理辦法》,市級財政給予示范項目20元/平方米補助,福州市也將于近期出臺項目管理辦法和補助政策。
此外,《通知》還對優選節能服務公司、規范節能改造合同、提升節能服務質量、完善財務管理制度、強化組織領導等五個方面做出規定。
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