11月21日，國家發改委在國新辦新聞發布會上發布《中國應對氣候變化的政策與行動2012年度報告》(下稱《報告》)，全面介紹了中國為減緩、適應氣候變化所采取的重大政策措施。

　　《報告》指出，在節能和提高能效方面，國家發改委實施了建筑節能、綠色照明等重點節能改造工程。2011年，新增節能建筑面積13.9億平方米，完成北方15個省(區、市)既有建筑供熱計量及建筑節能改造1.4億平方米。2011年，通過重點節能改造工程建設，已形成1700萬噸標準煤的節能能力。

　　《報告》強調，2011年，全國城鎮新建建筑設計階段執行節能50%強制性標準的比例達到100%，施工階段的執行比例為95.5%，新增節能建筑面積13.9億平方米，公共機構人均綜合能耗比2010年下降2.24%。

　　記者還了解到，一年一度的《聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)》締約方大會(COP) 將于11月26日～12月7日在卡塔爾多哈舉行。于氣候大會前夕發布這一《報告》，表明中國政府在應對氣候變化方面做了大量努力工作。

　　國家發改委副主任解振華在發布會上表示，中國政府積極應對氣候變化，以確保實現2020年單位國內生產總值的二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的行動目標。