根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第350號(hào))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定,經(jīng)北京住房公積金管理委員會(huì)第十七次全體會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)將北京住房公積金2016年年度報(bào)告予以公布。
■ 一、機(jī)構(gòu)概況
●(一)住房公積金管理委員會(huì)
北京住房公積金管理委員會(huì)有30名成員。第十六次管委會(huì)全體會(huì)議審議通過(guò)了2015年住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況和2016年歸集使用計(jì)劃,2015年住房公積金增值收益收支情況和2016年收支計(jì)劃,2016年度住房公積金年度繳存比例。
●(二)住房公積金管理中心
北京住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理中心)為北京市政府直屬的全額撥款事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)北京地區(qū)住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。截至2016年底,從業(yè)人員881人,其中,在編781人,勞務(wù)派遣100人。中心共設(shè)置3個(gè)分中心,內(nèi)設(shè)13個(gè)處室和工會(huì);垂直管理20個(gè)分支機(jī)構(gòu)(18個(gè)管理部和住房公積金貸款中心、結(jié)算中心);下設(shè)3個(gè)直屬事業(yè)單位:北京住房公積金客戶(hù)服務(wù)中心、北京市住房貸款擔(dān)保中心、北京市住房貸款個(gè)人信用信息服務(wù)中心。分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)詳情請(qǐng)參見(jiàn)北京住房公積金網(wǎng)http://www.bjgjj.gov.cn。
■ 二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
●(一)繳存
職工當(dāng)月繳存的住房公積金為單位和本人月繳存額之和,金額為職工上一年月平均工資乘以繳存比例。經(jīng)北京住房公積金管理委員會(huì)第十六次全體會(huì)議審議通過(guò),并報(bào)市政府批準(zhǔn),根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 人民銀行關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》(建金〔2016〕74號(hào))的要求,自2016年5月1日起實(shí)施,北京地區(qū)企業(yè)住房公積金繳存比例調(diào)整為5%~12%,企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況,在規(guī)定范圍內(nèi)確定具體繳存比例。其他單位繳存比例為12%。單位和個(gè)人繳存上限分別為2015年北京市職工月平均工資的3倍乘以繳存比例,職工和單位月繳存額上限均為2551元。
按照《北京住房公積金管理中心關(guān)于北京市2016年最低工資標(biāo)準(zhǔn)和基本生活費(fèi)涉及住房公積金有關(guān)問(wèn)題的通知》(京房公積金發(fā)〔2016〕26 號(hào)),2016住房公積金年度(2016年7月1日至2017年6月30日)最低工資標(biāo)準(zhǔn)每月不低于1890元,基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每月不低于1323元。
為維護(hù)職工合法權(quán)益,管理中心與工商、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)新增私營(yíng)企業(yè)的摸查和住房公積金的催建。2016年實(shí)繳單位138302個(gè),實(shí)繳職工695.74萬(wàn)人,繳存1502.17億元,同比分別增長(zhǎng)17.1%、6.8%和15.8%。當(dāng)年新開(kāi)戶(hù)單位29176個(gè), 新開(kāi)戶(hù)職工90.52萬(wàn)人,凈增單位(實(shí)繳)20222個(gè),凈增職工(實(shí)繳)44.16萬(wàn)人。截至2016年底,繳存總額9404.68億元,繳存余額3269.69億元,同比分別增長(zhǎng)19%、12.8%。
2016年受理職工維護(hù)繳存權(quán)益投訴案件1303件,結(jié)案1231件,為職工追繳住房公積金3157.46萬(wàn)元。對(duì)6個(gè)單位不依法辦理住房公積金繳存登記、不為職工設(shè)立住房公積金賬戶(hù)的違法行為分別給予行政處罰1萬(wàn)元。對(duì)于不繳、少繳住房公積金的476個(gè)單位,向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
受管理中心委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行為中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行、招商銀行、華夏銀行、中信銀行和北京銀行,共計(jì)9家,與上年相比無(wú)變化。
●(二)提取
2016年繳存人提取住房公積金1132.23億元,同比增長(zhǎng)23%。其中購(gòu)房提取957.35億元,租房提取56.19億元,離休和退休提取93.35億元,其他提取25.34億元。提取占當(dāng)年繳存額的比率為75.4%,同比增加4.4個(gè)百分點(diǎn)。截至2016年底,提取總額6134.99億元,同比增長(zhǎng)22.6%。
為嚴(yán)厲打擊違規(guī)提取、騙提住房公積金的行為,維護(hù)北京住房公積金管理的良好秩序,經(jīng)調(diào)查核實(shí),管理中心對(duì)存在造假違規(guī)騙提住房公積金行為的74家單位進(jìn)行了查處;同時(shí)會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)違法行為涉及的12個(gè)電話(huà)號(hào)碼依法進(jìn)行了停機(jī)處理,并向社會(huì)公布,實(shí)現(xiàn)了提取秩序的根本好轉(zhuǎn)。
●(三)委托貸款
1.住房公積金個(gè)人貸款
2016年,管理中心積極采取措施,很好地滿(mǎn)足職工基本住房需求,幫助廣大繳存職工實(shí)現(xiàn)住房夢(mèng)。北京地區(qū)全年發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款1073.41億元,涉及住房114363套,回收貸款331.67億元,同比分別增長(zhǎng)26.5%、12.8%、44.8%,貸款支持住房套數(shù)、發(fā)放金額、回收金額均創(chuàng)歷史新高。截至2016年底,北京地區(qū)累計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款4991.54億元,涉及住房96.99萬(wàn)套,在貸住房53.07萬(wàn)套,貸款余額3233.44億元,同比增長(zhǎng)29.8%。
北京地區(qū)住房公積金個(gè)人貸款率(年末住房公積金個(gè)人貸款余額與年末住房公積金繳存余額的比率)為98.9%,比上年同期增加13個(gè)百分點(diǎn)。
住房公積金個(gè)人貸款最高限額為120萬(wàn)元,目前5年期以上貸款利率為3.25%。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行為中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行、招商銀行、中信銀行和北京銀行,共計(jì)8家,與上年相比無(wú)變化。
2.保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款
按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)一部署,根據(jù)市委、市政府工作要求,管理中心累計(jì)發(fā)放經(jīng)適房、公租房、棚戶(hù)區(qū)改造定向安置房項(xiàng)目貸款36個(gè),建筑面積共607.5萬(wàn)平方米,涉及6.67萬(wàn)套住房。2016年,依據(jù)合同約定,按照工程進(jìn)度,向5個(gè)項(xiàng)目發(fā)放貸款12.07億元。當(dāng)年應(yīng)收貸款本金56.03億元,實(shí)際回收貸款本金91.9億元。截至2016年底,累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目貸款193.09億元,項(xiàng)目貸款余額22.77億元。
●(四)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債
2016年,未發(fā)生新購(gòu)買(mǎi)、兌付、轉(zhuǎn)讓、收回國(guó)債情況。期末國(guó)債余額4.26億元,與上年相比無(wú)變化。
●(五)調(diào)劑資金
2016年,當(dāng)年調(diào)劑其他住房資金250億元,當(dāng)年無(wú)歸還。截至2016年底,調(diào)劑總額250億元,調(diào)劑資金余額250億元。
●(六)資金存儲(chǔ)
截至2016年底,管理中心住房公積金存款331.68億元,其中,活期1.03億元,1年以?xún)?nèi)定期(含)62.8億元,1年以上定期131.16億元,其他(協(xié)議、協(xié)定、通知存款等)136.69億元。
●(七)資金運(yùn)用率
2016年住房公積金提取、貸款業(yè)務(wù)量大幅增加,結(jié)余資金大幅減少,資金運(yùn)用效率進(jìn)一步提升。截至2016年底,資金運(yùn)用率(住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債余額的總和與繳存余額的比率)99.7%,比上年同期增加10.1個(gè)百分點(diǎn)。
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