2013年11月9日，中共中央發(fā)布

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

　　決定”中明確指出：允許社會資本通過特許經(jīng)營參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營。

　　2014年9月21日，國務(wù)院發(fā)布

　　國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見

　　“決定”中明確指出：允許社會資本通過特許經(jīng)營參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營。

　　該“意見”要求地方政府必須加強(qiáng)債務(wù)管理，加快建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，允許政府通過政府和社會資本合作模式進(jìn)行融資，對地方政府債務(wù)實(shí)行規(guī)模控制和預(yù)算管理，控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險，完善配套措施，妥善處理存量債務(wù)和在建項(xiàng)目后續(xù)融資。

　　2014年9月23日，財政部發(fā)布

　　財政部印發(fā)關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知

　　該“通知”要求地方財政部門充分認(rèn)識推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式的重要意義，積極穩(wěn)妥開展示范工作，通過試點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)有效履行財政管理職能，加強(qiáng)對PPP項(xiàng)目的財政管理監(jiān)督，加強(qiáng)財政部門組織和能力建設(shè)，推動PPP模式的應(yīng)用。

　　2014年9月26日，國務(wù)院發(fā)布

　　國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定

　　該“決定”要求地方政府必須充分認(rèn)識深化預(yù)算管理制度改革的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握深化預(yù)算管理制度改革的總體方向，全面推進(jìn)深化預(yù)算管理制度改革的各項(xiàng)工作，切實(shí)做好深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施保障工作。

　　2014年10月23日，財政部發(fā)布

　　財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》的通知

　　該“通知”要求財政部門將存量債務(wù)納入預(yù)算管理體系，結(jié)合清理甄別工作，認(rèn)真甄別篩選融資平臺公司存量項(xiàng)目，對適應(yīng)開展政府與社會資本合作(PPP)模式的項(xiàng)目，要大力推廣PPP模式，達(dá)到既鼓勵社會資本參與提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)并獲取合理回報，又減輕政府公共財政舉債壓力、騰出更多資金用于重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)的目的。

　　2014年10月31日，財政部發(fā)布

　　關(guān)于加快推進(jìn)健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)的通知

　　“通知”要求各地方要高度重視加快推進(jìn)健康與養(yǎng)老服務(wù)工程，要依據(jù)有關(guān)規(guī)劃布局制定項(xiàng)目實(shí)施方案，提出項(xiàng)目清單及吸引社會資本的具體安排，納入項(xiàng)目庫并明確辦理程序、支持政策等向社會發(fā)布，定期采取業(yè)主招標(biāo)等方式實(shí)現(xiàn)與社會資本對接，并及時調(diào)整項(xiàng)目庫和項(xiàng)目條件等，力促項(xiàng)目盡快實(shí)施。

　　2014年10月31日，財政部發(fā)布

　　關(guān)于做好政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作的通知

　　“通知”明確了政府購買養(yǎng)老服務(wù)資金在現(xiàn)有養(yǎng)老支出預(yù)算安排中統(tǒng)籌考慮。對于新增的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，地方各級財政要在科學(xué)測算養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，列入同級財政預(yù)算。對不屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目，政府不得向社會力量購買。

　　2014年11月16日，國務(wù)院發(fā)布

　　國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見

　　該“意見”要求政府需在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)揮社會資本特別是民間資本的積極作用，要求政府創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投資運(yùn)營機(jī)制，鼓勵社會資本投資運(yùn)營農(nóng)業(yè)和水利工程，推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營市場化，改革完善交通投融資機(jī)制，鼓勵社會資本加強(qiáng)能源設(shè)施投資，建立健全政府和社會資本合作(PPP)機(jī)制，充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動作用，創(chuàng)新融投資方式拓寬融資渠道。